В марте 1921 года между Москвой и Варшавой был подписан Рижский мирный договор, который ознаменовал окончание двухлетней советско-польской войны. После того как большую часть современной Украины заняли большевики Симон Петлюра и другие деятели УНР эмигрировали в Польшу. Оттуда они планировали продолжить борьбу и после поддержки полученной от Франции и Польши устроили на территорию Украины, разгромленный Котовским и Примаковым рейд.